北京青年報記者獲悉，海淀區(qū)深入推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)，在跨區(qū)協(xié)同、聯(lián)動治理方面取得了新進(jìn)展。海淀、昌平、朝陽三個區(qū)的五個街鎮(zhèn)近日簽署《跨域社會治理合作協(xié)議》，打破區(qū)域治理行政壁壘，通過強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行，使跨區(qū)協(xié)同治理變“臨時”為“長效”、變“單打”為“共治”、變“爛邊”為“靚邊”，讓交界地區(qū)面貌煥然一新。

西三旗北路位于海淀區(qū)與昌平區(qū)交界處，道路南北兩側(cè)分別由海淀西三旗街道和昌平回龍觀街道管轄。附近大型小區(qū)多，基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)權(quán)責(zé)交錯，一直存在著道路路面破損、基礎(chǔ)設(shè)施缺失、路測墻體污損的現(xiàn)象，周邊游商聚集、交通秩序混亂。以瑞旗家園社區(qū)為例，該社區(qū)地處昌平回龍觀街道，常住人口多，但停車位卻嚴(yán)重不足。瑞旗家園社區(qū)居民的訴求一個個都匯總到了昌平回龍觀街道，但西三旗北路涉及到分屬兩個區(qū)、兩個街道的道路建設(shè)、停車場協(xié)調(diào)等問題。

只有打破行政壁壘，才能推動居民關(guān)心的疑難問題解決。為此，海淀西三旗街道辦事處主任張娟和昌平回龍觀街道辦事處主任霍琨分別帶隊(duì)，召開工作交流會，想辦法“共修一條路”。通過協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，跨區(qū)、跨街道多部門共同協(xié)調(diào)，問題的解決終于提速。

海淀西三旗街道與昌平回龍觀街道同時對西三旗北路東西兩端進(jìn)行改造，并重新劃線和設(shè)立交通管理設(shè)施，用以規(guī)范車輛行駛并杜絕兩側(cè)亂停車情況。西三旗北路施劃了指示標(biāo)線，道路兩側(cè)安裝了隔離護(hù)欄，亂停車的情況“消失”了。同時，經(jīng)過西三旗街道的牽線搭橋，瑞旗家園社區(qū)附近五星啤酒廠公司同意以較低的價格為居民提供共享停車位?？鐓^(qū)協(xié)同治理讓居民享受到了實(shí)惠。

海淀、昌平兩街道跨區(qū)協(xié)同聯(lián)動為居民辦實(shí)事，是解決區(qū)域交界地區(qū)基層社會治理“短板”的一個樣本。為使協(xié)同跨域治理工作向縱深推進(jìn)，形成可復(fù)制、可推廣的基層社會治理創(chuàng)新模式，變“臨時”為“長效”，昨天上午，由海淀區(qū)西三旗街道牽頭交界街鎮(zhèn)，舉行三區(qū)五街鎮(zhèn)跨域社會治理合作簽約儀式。海淀區(qū)西三旗街道、昌平區(qū)回龍觀街道、昌平區(qū)霍營街道、昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)、朝陽區(qū)奧運(yùn)村街道相關(guān)負(fù)責(zé)人簽署《跨域社會治理合作協(xié)議》。

同時，除了合作協(xié)議，還配套制定了《跨域合作實(shí)施辦法》《黨建引領(lǐng)跨域合作工作方案》《聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制》《資源共享機(jī)制》《智慧治理機(jī)制》，為跨域協(xié)同治理提供制度保障。三區(qū)五街鎮(zhèn)跨域協(xié)作議事委員會同步成立，作為綜合議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)三區(qū)交界地區(qū)社會管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)等相關(guān)工作。議事委員會下設(shè)三個專項(xiàng)工作組，即跨域社會治理綜合協(xié)調(diào)組、跨域基層治理聯(lián)合工作組、跨域城市建設(shè)與區(qū)域發(fā)展工作組。

海淀區(qū)西三旗街道黨工委書記王世松表示，西三旗街道地處三區(qū)交界，涉及五個街鎮(zhèn)，邊界線長達(dá)11.5公里。特殊的地理位置、犬牙交錯的區(qū)域邊界，導(dǎo)致區(qū)域交界地區(qū)的社會管理問題凸顯。王世松表示，今后，為使交界地區(qū)進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法模式，變“單打”為“共治”，三區(qū)五街鎮(zhèn)將不斷豐富 “四個平臺”(即：組織、會診、指揮、評價四個平臺)、“五大執(zhí)法措施”(即：延時、錯時、跨區(qū)域、迂回式、地毯式)的聯(lián)合執(zhí)法內(nèi)涵，切實(shí)解決困擾基層社會治理的難題。