金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是實體經(jīng)濟的血脈,是助力高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。近年來,山東省濰坊市奎文區(qū)創(chuàng)新搭建了“法治+金融”服務(wù)新平臺——濰坊金融法律服務(wù)中心,致力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
整合法治資源,高位搭建金融法律服務(wù)平臺
(資料圖片僅供參考)
“自從奎文區(qū)搭建了金融法律服務(wù)中心,給我們金融機構(gòu)與企業(yè)搭建起了更加直接、高效的溝通平臺?!逼职l(fā)銀行濰坊分行的負責人深有感觸地介紹。
奎文區(qū)始終將法治服務(wù)保障工作置于全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大局,立足銀行金融機構(gòu)眾多、法律服務(wù)資源豐富等具體實際,由區(qū)委依法治區(qū)辦牽頭,全面整合統(tǒng)籌司法行政、司法審判、金融監(jiān)管等資源,在山東省率先搭建了金融法律服務(wù)平臺,為金融機構(gòu)和相關(guān)市場主體提供公證、律師、司法鑒定、調(diào)解、仲裁等“一站式、全方位”法律服務(wù),構(gòu)建起“法治+金融”服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“濰坊樣板、奎文模式”。
創(chuàng)新“公證+金融”運行服務(wù)模式
“我行于2022年4月向濰坊某置業(yè)公司提供了貸款,同時向奎文公證處申請辦理了強制執(zhí)行效力公證。但后來借款人未能按期還款,我們向公證處申請出具了執(zhí)行證書,隨后向法院申請強制執(zhí)行,快速實現(xiàn)了到期債權(quán)。”交通銀行濰坊分行的業(yè)務(wù)負責人高興地說。
金融法律服務(wù)中心創(chuàng)新推行“賦強公證+司法輔助”服務(wù),在法院、公證機構(gòu)、金融機構(gòu)之間,建立三方銜接溝通機制,目前已辦理涉金融機構(gòu)賦強公證1800余件,助其快速實現(xiàn)債權(quán)3.7億元。
“中心建立以來,全面推行不動產(chǎn)‘帶押過戶’公證服務(wù),與全市20余家銀行業(yè)金融機構(gòu)協(xié)調(diào)對接,為不動產(chǎn)‘帶押過戶’提供交易資金公證提存監(jiān)管服務(wù),提存交易資金8000余萬元,有效降低了銀行業(yè)金融機構(gòu)的借貸風險?!笨膮^(qū)司法部門負責人介紹。
作為首批國家城市更新試點市的中心城區(qū),已有13個城市更新項目累計獲得銀行授信226.7億元,獲批項目數(shù)量及額度均居全市第一,金融機構(gòu)正以“金融活水”激蕩著奎文區(qū)城市更新蝶變。
創(chuàng)新“律師+金融”運行服務(wù)模式
“近年來,我們行在內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營等方面都遇到了一些新問題,金融法律服務(wù)中心為我們推薦了專業(yè)的合規(guī)服務(wù)律師,幫助我們?nèi)鎸嵤弦?guī)體檢’,完善內(nèi)部治理,同時在合規(guī)經(jīng)營、信貸風險防范等方面提供了良好法治保障?!迸R商銀行濰坊分行的業(yè)務(wù)負責人懇切地說。
“濰坊金融法律服務(wù)中心與濰坊40余家律師事務(wù)所實施戰(zhàn)略合作,引導(dǎo)律師積極投身金融法律服務(wù),與公證、司法鑒定、仲裁等聯(lián)動互通,為銀行、證券、保險、擔保金等金融主體的市場準入、合規(guī)經(jīng)營、糾紛解決等提供全生命周期法律服務(wù)?!笨膮^(qū)司法部門負責人介紹。
深化平臺開發(fā),注重輻射帶動??膮^(qū)依托金融法律服務(wù)中心,建成濰坊首家企業(yè)合規(guī)服務(wù)中心,組建了由近百名律師組成的企業(yè)合規(guī)人才庫,組織開展了“周三之約”法治沙龍活動,專項推進企業(yè)合規(guī)服務(wù)。目前人才庫律師已為70余家金融機構(gòu)擔任法律顧問,提供“法治體檢”等合規(guī)服務(wù)150余次,代理各類涉金融糾紛案件2800余起,為各金融機構(gòu)挽回經(jīng)濟損失5000余萬元。
律師隊伍專業(yè)能力的加持,為全區(qū)新興金融業(yè)態(tài)發(fā)展提供了強大活力,全區(qū)銀行各項貸款余額總量和增量、金融業(yè)增加值等各項指標連續(xù)多年穩(wěn)居全市第一,不良貸款率始終低于全市平均水平。
創(chuàng)新“調(diào)解+金融”運行服務(wù)模式
“謝謝你們,幫助我們快速地解決了合同糾紛,要回了貨款,償還了銀行貸款,救活了整個企業(yè)。你們的金融矛盾糾紛調(diào)解委員會真是太給力了!”晶麗板材公司的負責人握著調(diào)解員的手激動地說。
金融法律服務(wù)中心成立了金融領(lǐng)域矛盾糾紛人民調(diào)解委員會,區(qū)地方金融監(jiān)管局牽頭,法院、司法局參與,整合公證、律師、司法鑒定等法律服務(wù)資源,綜合運用“公證+調(diào)解+賦強”“律師+調(diào)解+司法確認”等模式,對金融領(lǐng)域矛盾糾紛開展訴前調(diào)解,高效化解金融領(lǐng)域矛盾糾紛。近年來,全區(qū)年均辦理各類金融公證和律師代理業(yè)務(wù)3000余件,參與金融糾紛調(diào)解200余件,從源頭上減少了案件訴訟增量,有效實現(xiàn)了金融糾紛案結(jié)事了。
金融法律服務(wù)中心通過整合法律服務(wù)資源,綜合運用各種手段解決金融糾紛的能力和成效明顯提高,區(qū)法院受理的涉金融糾紛案件數(shù)量逐年下降。2021年區(qū)法院受理金融案件2251件,2022年受理1136件,2023年1-6月份受理426件,一站式、全鏈條金融法律服務(wù)解決了大量金融糾紛,節(jié)約了司法資源。(王照闊)